[okfn-be] Kamer stemt ambitieuze open data-regels

[Pieter Colpaert]

***Kamer stemt ambitieuze open data-wet*

*De Kamer van Volksvertegenwoordigers heeft deze middag groen licht 
gegeven voor een nieuwe en ambitieuze open data-wet Voortaan zijn alle 
gegevens die overheden verzamelen voor de uitoefening van hun taken vrij 
beschikbaar en herbruikbaar voor burgers en bedrijven. Enkel bij 
uitzondering is dat niet het geval, bijvoorbeeld om privacy- of 
veiligheidsredenen. De goedkeuring is een belangrijke stap om het 
digitaal ecosysteem in ons land te versterken en de overheid efficiënter 
te maken.*

Alle gegevens die door overheden verzameld worden in het kader van hun 
taken zijn voortaan vrij beschikbaar en herbruikbaar. Enkel bij 
uitzondering, bijvoorbeeld om privacy- of veiligheidsredenen, is dat 
niet het geval. Hiermee draait de federale overheid de huidige logica om 
waar openheid eerder de uitzondering is.

Concreet betekent dit dat iedereen publieke overheidsinformatie voortaan 
mag hergebruiken voor eender welk doel, commercieel of niet. Ook 
overheidsbedrijven vallen voor hun taken van openbare dienst onder de 
nieuwe regels. Zo zullen app-ontwikkelaars veel vlotter toegang hebben 
tot overheidsdata, bijvoorbeeld tot de dienstregeling van de NMBS, de 
uitgavenbegroting van de federale overheid of de weersvoorspellingen van 
het Koninklijk Meteorologisch Instituut (KMI).

Overheden zullen de data gratis ter beschikking moeten stellen. Enkel 
een vergoeding van de kosten van terbeschikkingstelling, bijvoorbeeld 
voor de opslag op elektronische dragers, mag nog aangerekend worden. 
Alleen overheden die inkomsten moeten halen uit de beschikbaarstelling 
van hun documenten, alsook bibliotheken, archieven en musea, mogen nog 
hogere tarieven aanrekenen.

Het wetsontwerp dat de openheid en het hergebruik van 
overheidsinformatie regels is tegelijk de omzetting van de Europese 
PSI-richtlijn van 2013, een belangrijk onderdeel van de Europese open 
data-strategie en de Europese Digitale Agenda.

*Versterking digitaal ecosysteem*

De nieuwe federale open data-wetgeving levert belangrijke voordelen op 
voor de versterking van de digitale economie in ons land en de 
efficiënte werking van de overheid, stelt *Alexander De Croo, 
*vicepremier en minister van Digitale Agenda. "/Overheden zitten op een 
berg gegevens. Het openstellen van al deze overheidsdata is de logica 
zelf: overheidsdata zijn geen eigendom van de overheid, wel van de 
samenleving. Met deze data kunnen creatievelingen volop aan de slag om 
nieuwe toepassingen te ontwikkelingen voor burgers en bedrijven. Door 
volop de kaart te trekken van open data stimuleren we innovatie en 
versterken we het digitaal ecosysteem in ons land. Op die manier zetten 
we een nieuwe stap in de uitvoering van Digital Belgium, het plan dat 
van ons land een digitale topper moet maken,” aldus minister De Croo./

*Theo Francken*, Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging: 
/“We volgen met deze open data strategie de internationale trend. Naast 
de innovatieve en economische voordelen levert het ook voor de overheid 
zelf iets op. Het levert een besparing op omdat de overheidsdiensten 
niet meer bij elkaar de data moeten opvragen. De datakwaliteit verhoogt 
omdat ze meer hergebruikt wordt en het standaardiseren van data –wat zo 
belangrijk is- loopt vlotter. Ik hoop dat dit initiatief voor een 
ommekeer zorgt bij onze overheidsdiensten, wij gaan ze daarin ook volop 
ondersteunen. Voor mij is open data dan ook een welgekomen eindproduct 
van een goed functionerende, moderne overheid.”/

Wat verandert er concreet?

*Ambitieuze open data-strategie*

Naast de nieuwe wetgeving keurde de federale regering vorige zomer al 
een federale open data-strategie goed die het hergebruik van 
overheidsdata stimuleert en drempels wegwerkt. Concreet omvat de open 
data-strategie een 15-tal krachtlijnen die het economisch potentieel van 
open data ten volle benutten:

  * Streefdoel is gratis hergebruik zonder bronvermelding. Dit
    vergemakkelijkt het combineren van datasets om innovatieve
    toepassingen te ontwikkelen.
  * Data worden zoveel mogelijk in technische formaten aangeboden die
    hergebruik makkelijk maken (bijv. excel ipv PDF, CSV ipv Excel, etc.)
  * Tegen 2020 stelt de federale overheid haar data proactief ter
    beschikking en niet louter op verzoek: burgers en bedrijven weten
    immers niet altijd over welke gegevens de overheid beschikt. Pas als
    data beschikbaar zijn, worden toepassingsmogelijkheden duidelijk.
    Daarbij wordt wel vraaggestuurd gewerkt: de overheid geeft data waar
    veel vraag naar is prioritair vrij.
  * Er is intussen één unieke federale dataportaal met alle beschikbare
    en bruikbare overheidsdata.
  * Er is maximale continuiteit: hergebruikers moeten erop kunnen
    rekenen dat de data ook in de toekomst beschikbaar blijft.
  * Elke overheidsdienst ontwikkelt een open data-strategie duidt een
    verantwoordelijke Open Data-champion aan. De logica van openheid
    wordt zo ingebed in het beleid van elke overheidsdienst.

*Speciale aandacht voor bescherming van de privacy *

In de huidige big data-omgeving waar enorme hoeveelheden gegevens 
gekruist en gecombineerd kunnen worden, is de bescherming van privacy 
een belangrijk aandachtspunt. Overheidsdocumenten- en gegevens die 
persoonsgegevens bevatten, komen niet in aanmerking komen voor open 
data, tenzij ze volledig anoniem gemaakt zijn. Bovendien zijn 
maatregelen voorzien om privacy maximaal te waarborgen. Zo komen er 
onder meer binnen de Privacycommissie een aantal experten die 
overheidsdiensten zullen adviseren over hun open data-strategie en 
anonimiseringstechnieken.

*Bart Tommelein*, Staatssecretaris voor Privacy: /”Om de 
privacy-uitdagingen op het vlak van open data aan te gaan, richten we 
binnen de Privacycommissie een open data-comité (PSI) op. Dit comité zal 
overheidsdiensten ondersteunen in hun omgang met de veelheid aan data 
van burgers en klanten. Ook bedrijven zullen een stimulans krijgen om 
beter en veiliger met open data te werken.”/



-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: <http://lists.okfn.org/pipermail/okfn-be/attachments/20160413/a149a868/attachment-0002.html>