[okfn-cz] Fwd: Seznam.cz a jízdní řády

Tue Apr 24 08:51:54 UTC 2012

Pratele,

pojdme od politiky zase k vecnemu a zajimavemu problemu.

Tohle se tahne uz roky - radil jsem trochu Seznamu, jak ziskat data
jizdnich radu. Vypada to, ze jsou stale neuspesni, i kdyz jsem se snazil
udelat pro ne maximum a pripravil jsem jim cestu k soudu (jinak to
nevypadalo, vzhledem k zabednenosti MD a CHAPS).

Evidetne to porad resi. Mel byste nekdo k tomuto neco zasveceneho? Ja jsem
preci jen ted uz trochu mimo - ale pokud by se nam podarilo pomoci Seznamu
tak, aby data ziskal, bude to precedenes a nase veskera prace by mela
skutecne smysl. Protoze jizdni rady jsou nyni esencialni zalezitost, je to
vlajkova lod uzavrenosti zakonem otevrenych dat, na kterych nesedi bezmocni
urednici MD, protoze zelezo i data jsou u zlych hochu z CHAPS, kteri s
uredniky na MD CR hybaji jako Knizak s loutkami.

Diky moc za jakekoliv nazory - poslal bych je pak s mym nahledem primo
advokatce Seznamu, pani Cuhelove

Ales Pekarek

---------- Forwarded message ----------
From: Cuhelova, Maria
Date: 2012/4/24
Subject: Seznam.cz a jízdní řády
To: "pekarek.ales at gmail.com" <pekarek.ales at gmail.com>

 Dobrý den,

zdravím Vás po téměř roce, opět s agendou jízdních řádů a jejich
nepropustnosti z MD, resp. od CHAPS. Narazili jsme na zajímavost, a to na
dokumenty ke strategii "Otevřené vládnutí", zdroj Úřad vlády:

http://www.vlada.cz/cz/ppov/boj-s-korupci/otevrene-vladnuti/partnerstvi-pro-otevrene-vladnuti-90727/

V úvodních tezích je problém s omezeným přístupem k jízdním řádům zmíněm,
nicméně ve vlastním akčním plánu nikoliv. Ráda bych se Vás zeptala, jestli
jste na to narazil a zda k tomu víte něco bližšího? Další zajímavé linky
jsou tedy tyto:

http://www.vlada.cz/assets/ppov/boj-s-korupci/otevrene-vladnuti/OGP---Uvodni-teze-k-Akcnimu-planu.pdf

http://www.vlada.cz/assets/ppov/boj-s-korupci/otevrene-vladnuti/Akcni-plan-OGP.pdf

Za jakoukoliv informaci budu velmi vděčná!

M.Čuhelová

*Mária Čuhelová*
advokát

v zastoupení Seznam.cz, a.s.

tel. 603 148 419

 ------------------------------
*Odesílate:* Aleš Pekárek [pekarek.ales at gmail.com]
*Odesláno:* 24. dubna 2011 23:12
*To:* Cuhelova, Maria
*Předmět:* RE: Žádost - Seznam.cz

  Dobrý den,

omlouvám se za zpoždění, ale chtěl jsem to vyrobit co nejpřesněji.

Čili v příloze zasílám. Prosím ještě o kontrolu správnosti údajů u zákonů,
a také je třeba dohledat, jaký metodický pokyn teď platí (kolikátý), ale
pokud se tam dá v aktuálním znění, tak by to mělo být v pořádku.

Zde pak nějaká příručka k dalšímu postupu:

http://www.otevrete.cz/zadosti-o-informace/zadatel/jak-zadat-o-informace-na-zaklade-zakona-1061999-sb-podrobne-4.html

Potřeba pak bude asi toto:

*Jak postupovat, když nesouhlasím s rozhodnutím o odmítnutí žádosti?*

Pokud povinný subjekt žádosti byť jen z části nevyhoví, je povinen o tom
vydat "rozhodnutí o odmítnutí žádosti". Proti tomuto rozhodnutí je možno
podat odvolání,  a to u téhož povinného subjektu, který je v zásadě povinen
ho sám předat nadřízenému orgánu k vyřízení. Na řízení o odvolání se
vztahuje správní řád s některými odchylkami, popsanými v § 16 zákona.
Odvolání je nutno podat do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí o odmítnutí
žádosti. Z odvolání by mělo být zřejmé, kdo jej podává, jaké rozhodnutí
odvoláním napadá a z jakých důvodů podává odvolání. O odvolání rozhoduje
nadřízený orgán. Tím je v případě obcí vždy krajský úřad, v případě krajů
ministerstvo (věcně příslušné pokud jde o přenesenou státní správu, jinak
vnitra). V případě městských částí a obvodů je nadřízeným orgánem rada
města nebo magistrát. Pokud byste nebyli spokojeni s rozhodnutím o
odvolání, je možné rozhodnutí o odvolání napadnout žalobou u soudu. Podání
žaloby a následné soudní řízení se řídí soudním řádem správním. Soud, který
rozhoduje o takovéto žalobě, je podle ustanovení § 16 odst. 4 zákona
povinen zkoumat, zda jsou dány důvody pro odmítnutí žádosti. Přezkoumá tedy
žádost věcně a sám posoudí, zda má žadatel na informace právo. Pokud soud
žádné důvody pro odmítnutí žádosti nenalezne, je povinen žalobou napadené
rozhodnutí zrušit a přikázat přímo povinnému subjektu, aby informace
žadateli poskytl.

Žaloby není třeba se obávat. Velmi často lze dopředu odhadnout, že bude
úspěšná. Právně orientovaný občan anebo advokát pak žalobu snadno
zformuluje. Je sice třeba při podání k soudu složit soudní poplatek 2000.-
Kč, případně zaplatit výdaje advokáta (obvykle okolo 2000.- Kč). V případě
výhry vám ale náklady musí uhradit protistrana.Někteří advokáti při
pravděpodobnosti výhry požadují svou odměnu až po skončení sporu po
protistraně.

Pokud si nejste jisti, zda do žaloby jít či nejít, obraťte se na nás
(pomocí Poradny nebo e-mailem).

Takže Seznam by do té žaloby pak jít rozhodně měl. Už jen proto, že soud
rozhodne v jeho prospěch a ta data se konečně uvolní.

Možná pošlou zpět s požadavkem o upřesnění, zamítnou, odmítnou... uvidí se
:) Pokud se bude dál postupovat tak jak má, mělo by to klapnout.

Pokud se budou vymlouvat na smlouvu s CHAPS, smula:

Zcela nesmyslným a neoprávněným postupem tedy je, když například úřad
sděluje, že informace neposkytne, protože "by vám k ničemu nebyly", *"jsme
ve smlouvě sjednali, že je nikomu neposkytneme",* "je moc náročné je
vyhledat" a podobně. Takové situace mají povahu nečinnosti anebo
neoprávněného odepření informací. Žadatel by se neměl nechat těmito
"bláboly" vykolejit.

Podle mě zabere výraz "obsah". To mě napadlo jako novinka, možná to bude
klíčové. Protože tak jsou data definována v Metodickém pokynu (pokud se
napíše "zdrojová data", tak můžou fabulovat se zdrojovým kódem databáze) a
tak se to i píše ve 106/1999:

Novelizované znění zákona v ustanovení § 3 odst. 3 nově zpřesnilo pojem
informace. Podle zákona *se informací rozumí jakýkoli obsah* nebo jeho část
v jakékoli podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, zejména obsah
písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě

Co se týče formátu, musí poskytnout ten, který je v žádosti. Nemusí jen
pokud by převod znamenal "pro povinný subjekt nepřiměřenou zátěž" , což
není ten případ, vzhledem k tomu, že ty data se vedou dle Metodického
pokynu primárně v JDF.

Takže upravte a směle odešlete, e-mail tam ani nedávejte, ta data by stejně
byla docela veliká, a stejně data posílat nebudou, viděl bych to na nějaké
přehazování a pak normální správní řízení.

Srdečně zdraví

Aleš Pekárek

*From:* Cuhelova, Maria [mailto:Maria.Cuhelova at firma.seznam.cz]
*Sent:* Wednesday, April 20, 2011 12:43 PM
*To:* pekarek.ales at gmail.com
*Subject:* Žádost - Seznam.cz

Dobrý den,

na základě včerejšího jednání zasílám návrh k Vašemu posouzení, vycházela
jsem z Vaší vzorové žádosti. Převzala jsem informace, které jsou pro Seznam
potřebné, z předchozího přípisu MD.

Díky za Vaše úpravy.

S pozdravem,

Mária Čuhelová

*Mária Čuhelová*

advokát

v zastoupení Seznam.cz, a.s.
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: <http://lists.okfn.org/pipermail/okfn-cz/attachments/20120424/d2f7a96c/attachment.html>